****关于****县人民法院移动办公办案接入服务
采购（********-**-*****-****）的质疑答复函
质疑人名称：****
法定代表人：刘俊峰
授权代表/联系人：蔡林莲
联系电话：***********
地址：****市****湾大道*号
邮编：******
****：
我公司于****年**月**日收到贵公司递交的【关于《****县人民法院移动办公
办案接入服务采购》项目的质疑函原件】，并及时报送采购人。现针对贵公司所提出的
质疑事项答复如下：
质疑具体事项：详见附件质疑函
质疑事项*答复：本采购项目涉及项目管理、网络安全、通信工程等服务内容，采
购人根据项目的特性可设置相关能力需求择优选取供应商，因此要求本项目项目经理县
备相关能力，并按具备情况每项得分，而非同时兼具才可得分，不具备指向性及偏向性。
详见本项目更正公告（*）
质疑事项*答复：详见本项目更正公告（*）
综上，贵公司如对本次答复不满意，根据《****质疑和投诉处理办法》，有向
****监督管理部门投诉的权利。
特此复函。
****
****年*月**日
附件：
关于《****县人民法院移动办公办案接人服务采购》
项目的质疑函
*、质疑供应商基本信息：
质疑供应商：****
地址：****市****湾大道*号邮编：******
联系人：蔡林莲_联系电话：***********
授权代表：蔡林莲_联系电话：***********
地址：****市****湾大道*号邮编：******
*、质疑项目基本情况：
质疑项目的名称：****县人民法院移动办公办案接入服务采购
质疑项目的编号：********-**-*****-****
采购人名称：****县人民法院
质疑事项：
团采购文件采购文件获取日期：****年*月**日
口采购过程
口成交结果
*、质疑事项具体内容
质疑人于****年*月.**日，向****提
出质疑，质疑事项为：项目评审方法和评审标准存在不合理性..
质疑事项*：第*章“评审程序、评审方法和评审标准”的第*
太点“*、评审标准”中，第*.*小点“技术人员团队能力分”中（）
供应商为本项目配置.*.名项目经理项目经理具备信息系统项目管
理师证书、网络与信息安全应急人员技术*级证书、通信工程高级
*
工程师证书的，每提供*项证书证明材料得...分.满分.分
事实依据：依据该项评标标准中（*.）供应商为本项目配置.*.名
项目经理，项目经理具备信息系统项目管理师证书、网络与信息安全
应急人员技术级证书、通信工程高级工程师证书…．①该项条款
所要求的相关能力存在*人多证行为，具有明显指向性和偏向性；
②经调研、查询分析.·“具有网络与信息安全应急人员技术*级”
能力指的是通过原国家互联网应急中心认证考试-“网络与信息安全
应急人员技术工级能力证书”，通过国家互联网应急中心平台查询.
得知“网络与信息安全应急人员技术*级”能力已更名为“网络安全
能力认证（****）”。因此该项评分采用*人多证和已更名的证书作为
评分因素，且该证书属于特定行业协会证书，存在倾向、排厅、不公
平对待其他潜在供应商的嫌疑。相关证明材料如下：
网络与信息安全应急人员技术能力证书样本
息安全应意人
*************************
*·****
**
特领发此证给
刘师*
人员满足（网络与信员认证准被认定为
网络与信息安全应急人员（技术Ⅱ级）
黄隆清
*********
发型***/************
家互联网皮急中心
网络安全能力认证（****）证书样本
特颁此证结
北京赛虎网络空间安全技术发展有限公司
兹证明，该机构符合《“网络安全能力认证”授权培训机构管理办法》要求，被认定为：
“网络安全能力认证培训机构
证书编号：********
****
签发日期****/**/
有效期至：****/*/********
国家互联网应急中心
法律依据：根据.《中华人民共和国招标投标法》第*条“招标投
标活动应当遵循公开公平公正和诚实信用的原则：”以及《政府
采购法》规定的公平竞争、公正原则.《中华人民共和国****法》
第***条…采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特
定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待
遇：《中华人民共和国****法实施条例》第*士条采购人或者
采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行
差别待遇或者歧视待遇：（*）以特定行政区域或者特定行业的业绩、
奖项作为加分条件或者中标、成交条件…（，以其他不合理条件限
制或者排厅潜在供应商等规定。评标方法中所要求的相关能力设置*
人多证、使用已更名证书，且该证书属于特定行业协会证书，存在以
其他不合理条件限制、倾向或者排厅潜在供应商的行为.
*
质疑事项*：第*章“评审程序、评审方法和评审标准”的第*
太点“*、评审标准”中，，第*.*.小点“资质信誉分”中.供应
商具备出色的竞争力和良好的信誉，并能提供符合..**/*.*****-****
《合格供应商信用评价规范》和《合格供应商评价服务认证实施规则》
标准的**级及以上综合实力评价认证证书，提供得.*.分.。（*.）供
应商具备良好的服务质量，并能提供符合..**/******-**.*...《商品经
营服务质量管理规范》和《商品经营服务认证实施规则》标准的*星
级及以上服务质量达标测评认证证书，提供得.*.分.。
事实依据：依据该项评标标准中（*,供应商具备出色的竞争力
和良好的信誉.并能提供符合**/*.*****-****.《合格供应商信用评
价规范》和《合格供应商评价服务认证实施规则》标准的.**级及以
上综合实力评价认证证书：....*....供应商具备良好的服务质量，并能
提供符合.**/******-****...《商品经营服务质量管理规范》和《商品
经营服务认证实施规则》标准的*星级及以上服务质量达标测评认证
证书，.该*项条款所要求的想关资质信誉*经调研查询....综合实力
评价认证证书和服务质量评价体系认证证书分别有.**.**、***个
等级，该项描述笼统，未具体细化..分级分档：②经调研查询.服
务质量评价体系认证证书，是第*方认证机构参照国家标准和要求，
对企业服务组织、服务人员.服务环境、服务信息、服务合同、服务
环节、服务结果，顾客体验，应急响应能力、服务纠错改善能力等进
行评价，针对企业相关项的管理特性和服务特性给予综合评定，最后
向通过评价审核的企业颁发认证证书。除了该条款要求的标准以外，
还有基他标准的同类证书，恩此该项具有明显指向性和偏向性，存在
指定某个潜在供应商的嫌疑.对各潜在供应商不公平。（详见服务质
量评价体系认证证书样式，③该条款中要求符合...**/******-****..
..《商品经营服务质量管理规范》和《商品经营服务认证实施规则》的
*
服务质量达标测评认证证书，根据招标文件第*章采购需求，说明*.
本项目采购标的属于租赁和商务服务业。该项具属于服务类，不存在
商品采购，因此使用商品管理规范和实施规则存在不合理行为.
服务质量评价体系认证证书样式
*****
服务质量评价认证证书
下述组
南京福康健有限公司
注册地址：南京**号*层***室
经营地址：南京市雨花台区**号*层***室
其服务质量评价已通过航鑫检测认证的评审，符合服务质量评价
**/******-****&***;**/******-****&***;***-****-*-**标准
规定的**级
所涉及的活动范围覆盖
居家养老服务及其相关的服务质量管理活动
认证证书编号：**-****-**
组织机构（信用代码：************
本次证书发证日期：*****年**月***
本次证书有效日期：****年**月**日
首次注册日期：****年**月**日
注册有效日期：****年**月**日
签署
公司
上社区下楚永盛大厦****
家（
委员会
法律依据：根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财
政部令第**号）第***条第*款“评审因素应当细化和量化，且
与相应的商务条件和采购需求对应，商务条件和采购需求指标有区间
规定的，评审因素应当量化到相应区间，.并设置各区间对应的不同分
值：”《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**
号）第士*条采购需求应当完整、明确（*）采购标的需执行的国
家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范《中华人民
共和国****法实施条例》（国务院令第***号)第**条“（*）
以其他不合理条件限制或者排厅潜在供应商..”等规定。本次采购项
具.所存在的评分因素“（*.）供应商具备出色的竞争力和良好的信誉，
并能提供符盒**/*.*****-****《盒格供应商信用评价规范》和《盒
格供应商评价服务认证实施规则》标准的**级及以上综合实力评价
认证证书：（*.供应商具备良好的服务质量...并能提供符合
**/******-****...《商品经营服务质量管理规范》和《商品经营服务
认证实施规则》标准的*星级及以上服务质量达标测评认证证书”存
在未具体细化相关依据材料要求，具有明显指向性和偏向性，限制或
排厅潜在供应商行为..
*、与质疑事项相关的请求
请求：为维护所有潜在竞标人的权益，请求删除或更改上述不合
理评分条款，.并满足“公平公正、公开”的原则。
签字（签章）公章：****
日期**年*月*
*
说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。**
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关
内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的
姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者
其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*
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